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  • 变更管理(MOC)简介

     

    近年来,国内化工事故频频发生,化工工艺w88top优德中文版也被提到了一个新的高度。国家安监总局颁布了一系列导则和标准,为企业实施工艺w88top优德中文版管理提供指导和参考,其中变更管理为规定要素之一。变更管理至关重要,对于变更管理失效引发的事故,大家耳熟能详的莫过于英国Flixborough事故。

     

                                     

     

    1974 61日,英国Flixborough 环己烷氧化装置发生泄漏,泄漏物料形成蒸气云发生爆炸,引发火灾。大火燃烧了10 天才扑灭,导致工厂28 人死亡,36人受伤,社区数百人受伤。爆炸摧毁了工厂的控制室及附近的工艺装置。

    该事故源于管道的临时变更未有效执行变更管理,未对发生变更的工艺系统进行适当审查,也无人监督和授权该变更,没有人能识别出该变更可能造成的严重后果,导致了事故的发生。

    什么是变更管理?

    变更管理(Management of ChangeMOC)是OHSA工艺w88top优德中文版管理最重要的要素之一,在工厂和企业也被称为“即时风险评估控制系统。变更管理在可能引入新的危害之前,对危害进行评估,及时制定控制防范措施,减缓或消除危害,从而保证变更活动w88top优德中文版实施。

     

                                      

         

           变更管理的发展历史

    1、变更管理的产生

    1974年英国Flixborough事故以来,因变更管理不善导致的化工事故频发,化工企业对变更的控制需求越来越高。至90年代初,化工行业积累了大量成功经验和失败教训,但变更管理的实施仍然不能满足工业发展的需求。1992224日,美国职业w88top优德中文版健康局(Occupational Safety and Health AdministrationOSHA)颁布了《危险化学品工艺w88top优德中文版管理系统》的相关要求(Process Safety Management of Hazardous ChemicalsPSM),并于19925月正式生效。该项法规规定了14个重要的工艺w88top优德中文版管理要素,变更管理为其中之一。

    2、国内变更管理现状

    中国石油天然气集团公司于1997年参考美国石油学会标准API RP750编写了《石油天然气加工工艺危害管理》(SY/T 6230-1997,将变更管理引入石化行业;2008年,国家安监总局颁布了《石油化工企业w88top优德中文版管理体系导则》(AQ/T 3012-2008,明确了变更的定义及执行变更管理流程;2010年,国家安监总局再次颁布《化工企业工艺w88top优德中文版管理实施导则》(AQ/T 3034-2010,规定了化工企业实施工艺w88top优德中文版管理的12个要素,变更管理为其中之一。

    为什么要进行变更管理?

    目前我国化工企业变更管理水平尚处于起步阶段,许多企业制定了变更管理制度和程序,但在实际执行过程中存在诸多问题,不仅没有提升企业的w88top优德中文版管理水平,反而造成管理上的负担。如:变更管理程序制定不合理;员工无法理解变更管理,不能进行变更管理识别;认为变更管理手续繁复,影响生产效率,进而绕过变更管理程序开展工作;变更管理记录文件不完整等。

    事实证明,国内化工企业变更管理水平极需提升,前方仍有很长一段路要走。下面我们将从变更管理的概念和基本要素进行简单的介绍。

                    

                        

       

        变更管理的基本概念

    要理解变更管理,首先需要清楚“变更”的定义。“变更”通常指那些可能带来危害、影响工艺w88top优德中文版的针对化学品、技术、设备、设施、操作程序和人员(组织机构)的改变。由此可见,变更是一种特殊的改变。同时在变更识别中应当注意:

    1)同类替换(Replacement In KindRIK)不属于变更;

    2)在设计范围内的日常操作和维护作业不属于变更。

    根据《变更工艺管理导则》(美国化学工程师学会化工工艺控制中心(CCPS)出版)中定义:

    “变更管理是在“变更”实施前,针对装置设计,操作,组织构架及其他活动所进行的评估和控制过程,以确保在变更实施过程中不会引入新的危害,并保证当前已存在的危害,对员工、公众及周边环境的影响不会在不了解的情况下增加。”

                              

          变更管理的基本要素

    1、变更识别

    要进行变更管理,首先需要完成变更识别。即辨识出企业存在哪些潜在的变更,并将变更进行分类,按重要程度进行分级,最终形成变更清单。

    变更识别是执行变更管理的基础。

    2、变更管理程序

    根据变更清单,针对不同类型的变更制定合适的变更管理程序。变更管理程序需要明确规定完成变更的工作流程,包括如何提出变更、对变更方案进行审查、批准变更、跟踪完成以及相关人员的职责等。

    变更管理通常采用变更管理工作表来帮助员工履行相关的管理手续,是管理变更很好的实践方式。

    3、变更管理的实施

    要实施一项变更,首先进行变更识别,确定变更在变更清单中的类型,然后执行相应的变更管理程序。变更的每一个步骤都需要如实记录并保留完整的书面文件,这些记录文件可以用于监测变更管理系统及其他PSM系统的执行情况,为持续改进提供数据支持。

         下图是变更管理的基本流程。

     

                                    

     

    4、变更管理持续改进

    无论变更管理的制度和程序设计有多好,总是存在需要改进的地方。审计和内部审核有助于变更管理制度的落实和持续改进。通过审计,可以了解本工厂完成的变更项目是否遵守了相关的审查和批准规定、是否保留了完成的书面文件、在哪些方面需要进步改进等。

    变更管理是OSHA 工艺w88top优德中文版管理最重要的要素之一。根据统计,约有80%的工艺w88top优德中文版事故都是由不适当的变更引起的。因此,进行有效地变更管理对企业开展工艺w88top优德中文版管理至关重要。

    针对目前国内变更管理发展现状,优德w88app手机版提供以下变更管理(MOC)咨询服务:

      变更管理培训;

      指导企业制定合理的变更管理程序和变更管理实施计划;

      变更管理审核和审计;

      定制变更管理系统软件。

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